達(dá)州中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴管理辦法（暫行）

作者： 來(lái)源： 發(fā)表于：2019年11月06日 文章點(diǎn)擊數(shù)：94886

第一章　總　則

第一條　為維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，確保學(xué)校對(duì)學(xué)生各種處理行為的客觀、公正，依據(jù)教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《達(dá)州中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定》、《達(dá)州中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院學(xué)生違紀(jì)處分條例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于達(dá)州中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院接受普通高等學(xué)歷教育的學(xué)生的管理。

第三條　本辦法所稱的申訴，是指學(xué)生對(duì)學(xué)校給予本人作出的處分或處理決定有異議，向達(dá)州中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱申訴處理委員會(huì)）申訴理由，請(qǐng)求復(fù)議和復(fù)查的行為。

第四條　學(xué)生應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)肅、認(rèn)真、誠(chéng)實(shí)的原則提出申訴；學(xué)院堅(jiān)持公開(kāi)、公正、實(shí)事求是和有錯(cuò)必糾的原則處理學(xué)生的申訴。

第五條　凡有以下情形之一的，學(xué)生可以依本辦法向申訴處理委員會(huì)提出申訴：

（一）被取消入學(xué)資格的；

（二）被處以退學(xué)的；

（三）受到學(xué)院紀(jì)律處分的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的可以提出申訴的其它處理決定。

第六條　申訴人可以是受處分或處理的學(xué)生本人，也可委托代理人代為申訴。

第七條　申訴處理委員會(huì)是學(xué)校學(xué)生申訴處理的專門機(jī)構(gòu)，該委員會(huì)由分管紀(jì)檢、教學(xué)、學(xué)生、保衛(wèi)的院領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)審處、教務(wù)處、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)處、團(tuán)委、相關(guān)系（部）等部門負(fù)責(zé)人及教師代表、學(xué)生代表、法律顧問(wèn)組成，由分管紀(jì)檢的院領(lǐng)導(dǎo)牽頭。申訴處理委員會(huì)對(duì)涉及學(xué)生申訴的事項(xiàng)，有權(quán)進(jìn)行查詢和調(diào)查。

第二章　申訴的受理

第八條　學(xué)生對(duì)學(xué)校處分或處理決定有異議的，須在收到?jīng)Q定書(shū)之日起10日內(nèi)，依據(jù)事實(shí)向申訴處理委員會(huì)遞交申訴申請(qǐng)書(shū)，并附上學(xué)校作出的處理或處分決定（復(fù)印件）。申訴書(shū)應(yīng)當(dāng)寫明下列內(nèi)容：

（一）申訴人的姓名、學(xué)號(hào)、班級(jí)、系別及其基本情況；

（二）申訴的事項(xiàng)、理由及要求；

（三）申訴日期

第九條　對(duì)學(xué)生提出的申訴，申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到申訴申請(qǐng)書(shū)之日起15日內(nèi)，區(qū)別不同情況分別對(duì)申訴人作出：予以受理、暫不受理、不予受理的決定，并及時(shí)告知申述人。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的，經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)15日。學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要的，可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行有關(guān)決定。

學(xué)生申訴處理委員會(huì)經(jīng)復(fù)查，認(rèn)為做出處理或者處分的事實(shí)、依據(jù)、程序等存在不當(dāng)，可以作出建議撤銷或變更的復(fù)查意見(jiàn)，要求相關(guān)職能部門予以研究，重新提交院長(zhǎng)辦公會(huì)或者專門會(huì)議作出決定。

第十條　申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)以下四種情況的申訴不予受理：

（一）申訴事項(xiàng)不屬于申訴處理委員會(huì)受理范圍的；

（二）申訴超過(guò)申訴時(shí)限，且無(wú)正當(dāng)理由的；

（三）申訴人無(wú)正當(dāng)理由重復(fù)申訴的；

（四）已撤回申訴，又無(wú)正當(dāng)理由再申訴的。

第十一條　申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)以下兩種情況的申訴暫不予受理：

（一）申訴材料中無(wú)學(xué)院原處理和處分決定書(shū)的，要求限期補(bǔ)齊（過(guò)期不補(bǔ)齊的視為不再申訴）；

（二）提出的書(shū)面申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的。

第十二條　學(xué)生因不可抗力因素，確實(shí)不能在申訴時(shí)限內(nèi)提出，應(yīng)在不可抗力因素消除后說(shuō)明理由并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)申訴處理委員會(huì)核查屬實(shí)的，可視為申訴時(shí)限內(nèi)提出，但作出復(fù)查結(jié)論的時(shí)間，仍應(yīng)以收到書(shū)面申訴之日算起。

第十三條　受理申訴機(jī)構(gòu)是學(xué)院申訴處理委員會(huì)，申訴處理委員會(huì)辦公室設(shè)在學(xué)院監(jiān)審處。

第三章　申訴的處理程序

第十四條　申訴處理委員會(huì)根據(jù)申訴事項(xiàng)處理意見(jiàn)，有權(quán)對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第十五條　申訴處理委員會(huì)對(duì)決定予以受理的申訴,在接到書(shū)面申訴申請(qǐng)書(shū)之日起15日內(nèi)，作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。

第十六條　申訴處理委員會(huì)受理申訴后，根據(jù)申訴人的具體情況，可采取一般程序或聽(tīng)證會(huì)程序進(jìn)行復(fù)查，并由申訴處理委員會(huì)組織成立3～5人的申訴復(fù)查小組，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)申訴的復(fù)查工作。復(fù)查工作結(jié)束后，申訴處理委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取申訴復(fù)查小組負(fù)責(zé)人的復(fù)查書(shū)面報(bào)告，并作出復(fù)查結(jié)論。

第十七條　申訴期間申訴人的處理或處分行為不停止執(zhí)行，但對(duì)有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

（一）申訴人的原處理單位認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（二）申訴處理委員會(huì)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（三）申訴人申請(qǐng)停止執(zhí)行，申訴處理委員會(huì)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；

（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

第十八條　申訴人在申訴處理委員會(huì)未作出申訴決定前，可以撤回申訴。要求撤回申訴的必須以書(shū)面形式提出，申訴處理委員會(huì)在接到申訴人的撤回申請(qǐng)后，可以停止對(duì)申訴人的申訴審查、處理工作。

第十九條　申訴處理委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見(jiàn)，區(qū)別不同情況，作出下列決定：

（一）原處理事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確、程序合法、定性準(zhǔn)確，處分恰當(dāng)，應(yīng)當(dāng)做出維持原處理決定的決定。

（二）原處理決定事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足，要求原處理單位重新調(diào)查，做出新的決定。

（三）原處理決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用依據(jù)不當(dāng)、程序不合法、定性不夠準(zhǔn)確，處分不當(dāng)，要求原處理單位變更原處理決定。

（四）所有的復(fù)查變更處理決定，以學(xué)校名義行文發(fā)布，為學(xué)校的最終決定。

第二十條　申訴處理委員會(huì)應(yīng)將申訴處理決定書(shū)及時(shí)送交申訴者本人或申訴代理人。無(wú)法送交申訴者本人或申訴代理人的,可采用留置送交、郵寄送交、公告送交等方式送交。

第二十一條　學(xué)生對(duì)復(fù)查決定有異議的，可在接到學(xué)校復(fù)查決定書(shū)之日起15日內(nèi)，向四川省教育廳（政策法規(guī)處）提出書(shū)面申訴。

第二十二條　在申訴期間，原處理決定不停止執(zhí)行。

第二十三條　從處分決定或復(fù)查決定送交之日起，學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的，學(xué)院不再受理其提出的申訴。

第四章　申訴處理聽(tīng)證會(huì)

第二十四條　申訴處理委員會(huì)根據(jù)申訴人或申訴代理人的申訴理由和申訴請(qǐng)求，認(rèn)為應(yīng)該實(shí)施聽(tīng)證程序的，可以采取公開(kāi)聽(tīng)證的方式對(duì)申訴人予以申訴復(fù)查的調(diào)查。聽(tīng)證會(huì)由申訴處理委員會(huì)成員主持，聽(tīng)證主持人由申訴委員會(huì)成員擔(dān)當(dāng)。聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公正地履行主持聽(tīng)證的職責(zé)，保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)。

第二十五條　采取公開(kāi)聽(tīng)證的方式對(duì)申訴人予以申訴復(fù)查的調(diào)查，只適用于以下情況：

（一）申訴人受到學(xué)校取消入學(xué)資格處理的申訴；

（二）申訴人受到學(xué)校給予開(kāi)學(xué)學(xué)籍處分的申訴。

第二十六條　申訴處理委員會(huì)就聽(tīng)證活動(dòng)行使下列職權(quán)：

（一）決定舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員；

（二）決定聽(tīng)證的延期、中止或者終結(jié)；

（三）詢問(wèn)聽(tīng)證參加人；

（四）接收并審核有關(guān)證據(jù)；

（五）維護(hù)聽(tīng)證秩序，對(duì)違反聽(tīng)證秩序的人員進(jìn)行警告，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者可以責(zé)令其退場(chǎng)。

第二十七條　參與違紀(jì)案件調(diào)查和處理的相關(guān)單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕參加聽(tīng)證會(huì)。所有當(dāng)事人和相關(guān)人員須按時(shí)參加聽(tīng)證,遵守聽(tīng)證秩序,如實(shí)回答聽(tīng)證主持人的詢問(wèn),依法舉證。

第二十八條　聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，由主持人和記錄員將聽(tīng)證記錄交申訴處理委員會(huì)合議，合議后將維持原處理（處分）或變更處理（處分）意見(jiàn)書(shū)面上報(bào)學(xué)校，由院長(zhǎng)辦公會(huì)作出維持或變更決定。

第五章　附　則

第二十九條　本辦法自2019年9月1日起執(zhí)行。